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行政處罰遵循原則有哪些?

2024-11-01 07:52:18 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載或整理

行政處罰遵循原則有哪些?

靠前、法定原則

處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是:

1.處罰依據(jù)是法定的

2.實(shí)施處罰的主體是法定的

3.實(shí)施處罰的職權(quán)是法定的

4.處罰程序是法定的。

第二、三公原則

公開、公正、公平原則

處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開。

處罰公正原則要求不能違反公正的程序。

處罰公平原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判,公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰,也不能不同情況給予相同處罰。

第三、適應(yīng)違法行為原則

實(shí)施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應(yīng),亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。

第四、一事不再罰原則

一行為不再罰原則應(yīng)在四個層面上運(yùn)作。

(1) 一行為不再理。行政主體對行為人的靠前個處理尚未失去效力時,不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理,除非第二個處理是對靠前個處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。如果靠前個處理違法不當(dāng),行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷,再重新處理。如果靠前個處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo),行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護(hù)原則,必須撤銷的,應(yīng)依法給受損失的相對人一定的補(bǔ)償。

(2)一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定,如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外,行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個行為一次處罰的原則。

(3) 一行為不再同種罰。對于行為人的同一個違法行為,行政主體不能給予兩個以上相同種類的處罰。這主要指一個違法行為觸犯幾個法律條文的情形,即法理上所稱法條競合或者規(guī)范競合。一旦出現(xiàn)規(guī)范競合,應(yīng)當(dāng)允許各個法律條文對應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。但為體現(xiàn)相對公平和公正,各行政主體不能對行為人采取相同種類的處罰。

(4)一行為不得兩次以上罰款。對于行為人的同一個違法行為,無論觸犯幾個法律條文,構(gòu)成幾個處罰理由,以及由幾個行政主體實(shí)施處罰,只能給予一次罰款。如果幾個行政主體對涉案違法行為都有權(quán)罰款,根據(jù)效力優(yōu)先原則,應(yīng)該是誰先罰款誰有效。

行政處罰的原則主要圍繞著處罰的內(nèi)容展開,最重要的原則即為公平公正,再次基礎(chǔ)上對于犯案人員施行一案不再罰的原則,以來確保判決的公正性。除此之外,所有的行政處罰內(nèi)容以及實(shí)質(zhì)行動都必須滿足法定的原則,在法律允許的范圍內(nèi)實(shí)行。

本文標(biāo)簽: 行政處罰的原則包括

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