《最高人民法院、最高人民檢察院關于**尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》

靠前條 行為人為發(fā)泄情緒、逞強耍橫等，無事生非，實施《刑法》第二百九十三條規(guī)定的行為的，應當認定為“尋釁滋事”。

行為人因日常生活中的偶發(fā)矛盾***，借故生非，實施《刑法》第二百九十三條規(guī)定的行為的，應當認定為“尋釁滋事”，但矛盾系由被害人故意引發(fā)或者被害人對矛盾激化負有主要責任的除外。

行為人因婚戀、家庭、鄰里、債務等***，實施毆打、辱罵、恐嚇他人或者損毀、占用他人財物等行為的，一般不認定為“尋釁滋事”，但經有關部門批評制止或者處理處罰后，繼續(xù)實施前列行為，破壞社會秩序的除外。

第二條 隨意毆打他人，破壞社會秩序，具有下列情形之一的，應當認定為《刑法》第二百九十三條靠前款靠前項規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：

(一)致一人以上輕傷或者二人以上輕微傷的;

(二)引起他人精神失常、自***等嚴重后果的;

(三)多次隨意毆打他人的;

(四)持兇器隨意毆打他人的;

(五)隨意毆打精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會影響的;

(六)在公共場所隨意毆打他人，造成公共場所秩序嚴重混亂的;

(七)其他情節(jié)惡劣的情形。

第三條 追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，破壞社會秩序，具有下列情形之一的，應當認定為《刑法》第二百九十三條靠前款第二項規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：

(一)多次追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，造成惡劣社會影響的;

(二)持兇器追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人的;

(三)追逐、攔截、辱罵、恐嚇精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會影響的;

(四)引起他人精神失常、自***等嚴重后果的;

(五)嚴重影響他人的工作、生活、生產、經營的;

(六)其他情節(jié)惡劣的情形。

第四條 強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，破壞社會秩序，具有下列情形之一的，應當認定為《刑法》第二百九十三條靠前款第三項規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

(一)強拿硬要公私財物價值一千元以上，或者任意損毀、占用公私財物價值二千元以上的;

(二)多次強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，造成惡劣社會影響的;

(三)強拿硬要或者任意損毀、占用精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人的財物，造成惡劣社會影響的;

(四)引起他人精神失常、自***等嚴重后果的;

(五)嚴重影響他人的工作、生活、生產、經營的;

(六)其他情節(jié)嚴重的情形。

第五條 在車站、碼頭、機場、醫(yī)院、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場或者其他公共場所起哄鬧事，應當根據公共場所的性質、公共活動的重要程度、公共場所的人數、起哄鬧事的時間、公共場所受影響的范圍與程度等因素，綜合判斷是否“造成公共場所秩序嚴重混亂”。

第六條 糾集他人三次以上實施尋釁滋事犯罪，未經處理的，應當依照《刑法》第二百九十三條第二款的規(guī)定處罰。

第七條 實施尋釁滋事行為，同時符合尋釁滋事罪和故意***人罪、故意傷害罪、故意毀壞財物罪、敲詐勒索罪、搶奪罪、搶劫罪等罪的構成要件的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。

第八條 行為人認罪、悔罪，積極賠償被害人損失或者取得被害人諒解的，可以從輕處罰;犯罪情節(jié)輕微的，可以不***或者免予刑事處罰。

因為人民法院量刑的時候，對涉嫌尋釁滋事的犯罪嫌疑人是有自由裁量權的，但法院的自由裁量權也不能不受法律制度約束，因此，根據最高檢的相關司法解釋，法院應同時結合法律制度規(guī)定，相對公平的對嫌疑人量刑。