11月15日晚,二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)歡迎晚宴和文化表演在印尼巴厘島舉行。當(dāng)晚,G20成員國(guó)、受邀參與國(guó)、國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人大多穿著印尼傳統(tǒng)服飾巴迪襯衫(Batik),主席國(guó)印尼總統(tǒng)佐科及其夫人伊莉亞則身著巴厘島傳統(tǒng)服飾。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月15日,印尼登巴薩,印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多和他的妻子伊利亞娜·維多多在G20峰會(huì)的歡迎晚宴上歡迎英國(guó)首相里希·蘇納克。視覺(jué)中國(guó) 圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月15日,印尼努沙杜瓦,在G20峰會(huì)期間,印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多(左)歡迎德國(guó)總理奧拉夫·朔爾茨參加晚宴。視覺(jué)中國(guó) 圖
當(dāng)晚,來(lái)自世界各國(guó)的領(lǐng)袖踏上紅毯與迎接客人的佐科及伊莉亞娜握手、交談,在印度教(巴厘島主要宗教)神明毗濕奴的巨大銅像面前合影。在觀賞大約時(shí)長(zhǎng)半小時(shí)的印尼文藝表演后,現(xiàn)場(chǎng)開始播放結(jié)合了印尼傳統(tǒng)音樂(lè)甘美蘭(Gamelan)與現(xiàn)代電子樂(lè)的背景音樂(lè),世界領(lǐng)袖們?cè)诔涑庵∧岷桶屠鍌鹘y(tǒng)文化的氛圍下互相致意和洽談。
彭博社17日?qǐng)?bào)道稱,印尼是世界人口第四多的國(guó)家,也是東南亞主要經(jīng)濟(jì)體,但長(zhǎng)期以來(lái)其在國(guó)際事務(wù)中的聲量一直與體量不相匹配,這種情況在本屆G20峰會(huì)上有所改變。峰會(huì)前,西方乃至印尼本地媒體擔(dān)憂,俄烏沖突等地緣政治矛盾將讓G20這一重要經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)難以達(dá)成共識(shí)。然而,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會(huì)宣言仍順利地于11月16日得以宣布。
“印尼總統(tǒng)佐科用謹(jǐn)慎的外交手段和良好的幽默感,成功地為這個(gè)被沖突和危機(jī)蹂躪的世界帶來(lái)了一種合群的感覺(jué)?!迸聿┥鐖?bào)道寫道。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月15日,印尼努沙杜瓦,在G20峰會(huì)期間,多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人合影拍照。視覺(jué)中國(guó) 圖
印尼的靈活和務(wù)實(shí)
“印尼今年外交的亮點(diǎn)無(wú)疑是G20。在美國(guó)壓力下印尼堅(jiān)持邀請(qǐng)俄羅斯總統(tǒng)普京參加G20峰會(huì),拒絕將其排除在G20之外,但同時(shí)也邀請(qǐng)了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,充分體現(xiàn)了印尼的自主性和平衡外交的特點(diǎn)?!睆?fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副研究員賀嘉潔對(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)說(shuō)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年6月29日,烏克蘭基輔,印度尼西亞總統(tǒng)佐科(右)訪問(wèn)當(dāng)?shù)?,與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基(左)握手。視覺(jué)中國(guó) 資料圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年6月30日,俄羅斯莫斯科,俄羅斯總統(tǒng)普京(右)在克里姆林宮出席新聞發(fā)布會(huì)后與印尼總統(tǒng)佐科握手。人民視覺(jué) 資料圖
彭博社17日?qǐng)?bào)道稱,佐科展示了“不結(jié)盟”的方式仍有可能讓敵對(duì)的勢(shì)力團(tuán)結(jié)在一起。佐科是一位“說(shuō)話溫和、面帶微笑”的領(lǐng)導(dǎo)人,他在G20這場(chǎng)“讓世人最為期待的外交對(duì)決”中起到了鎮(zhèn)定的作用。在G20峰會(huì)上,佐科開著高爾夫球車載著各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,還帶他們?cè)跓釒Ц邷氐沫h(huán)境下種植紅樹林,為一場(chǎng)成功的G20峰會(huì)奠定了基調(diào)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月16日,印尼巴厘島登巴薩,G20峰會(huì)期間,印尼總統(tǒng)佐科·維多多在紅樹林植樹。視覺(jué)中國(guó) 圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月16日,印尼巴厘島,G20峰會(huì)期間,美國(guó)總統(tǒng)拜登、歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩、印度總理莫迪和印尼總統(tǒng)佐科·維多多參加紅樹林種植活動(dòng)。視覺(jué)中國(guó) 圖
印尼外長(zhǎng)蕾特諾11月16日向媒體表示:“在峰會(huì)舉行前,幾乎所有人都感到悲觀。在以前的國(guó)際會(huì)議上,其他所有人(在彌合分歧達(dá)成共識(shí)上)都失敗了。因此,在我看來(lái),達(dá)成這個(gè)各方都同意的宣言是不同尋常的?!?/p>
據(jù)央視新聞11月16日?qǐng)?bào)道,G20領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會(huì)宣言文本涵蓋內(nèi)容廣泛,包括G20成員國(guó)“有必要通過(guò)承擔(dān)集體責(zé)任、采取合作措施,以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn),為強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)”。國(guó)際法、多邊體系、聯(lián)合國(guó)憲章、穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)、糧食和能源安全、幫助發(fā)展中國(guó)家、應(yīng)對(duì)氣候變化等議題都有涉及。
峰會(huì)宣言還觸及了被認(rèn)為敏感而兩極分化的烏克蘭局勢(shì),強(qiáng)調(diào)了在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。宣言以“多數(shù)成員強(qiáng)烈譴責(zé)在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)”的字樣,一方面承認(rèn)了G20成員國(guó)內(nèi)多個(gè)國(guó)家對(duì)俄羅斯的立場(chǎng),另一方面也避免將整個(gè)G20塑造成針對(duì)俄羅斯的平臺(tái)。
“我們認(rèn)識(shí)到二十國(guó)集團(tuán)不是解決安全問(wèn)題的論壇,安全問(wèn)題可以對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著的后果?!毙詫懙馈?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月16日,印尼巴厘島,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)上,印度總理納倫德拉·莫迪(左)和印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多(右)出席交接儀式。視覺(jué)中國(guó) 圖
“作為最艱難的一次G20,印尼發(fā)揮了其外交的靈活性和務(wù)實(shí)性,在主題和議程設(shè)置、活動(dòng)安排和領(lǐng)導(dǎo)人宣言起草過(guò)程中都發(fā)揮了積極的作用。特別是印尼堅(jiān)持以糧食和能源安全作為會(huì)議的焦點(diǎn),避免把峰會(huì)變成孤立、對(duì)抗俄羅斯的舞臺(tái),避免經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化,堅(jiān)持用亞洲方式來(lái)推動(dòng)合作而不是對(duì)抗,并在巨大的分歧之下仍然推動(dòng)發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)人宣言,這些都讓人印象深刻?!辟R嘉潔分析說(shuō)。
多邊外交新玩家?
彭博社指出,G20的成果是印尼幾個(gè)月來(lái)謹(jǐn)慎外交的結(jié)晶。印尼堅(jiān)持了不結(jié)盟的立場(chǎng),拒絕了孤立俄羅斯的提議。佐科早前甚至親自前往烏克蘭首都基輔和俄羅斯首都莫斯科,當(dāng)面向澤連斯基和普京這一對(duì)沖突雙方領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出參會(huì)邀請(qǐng),佐科也同時(shí)成為俄烏沖突全面爆發(fā)以來(lái)第一位訪問(wèn)烏克蘭的亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。
最終,普京和澤連斯基均未親自參與G20峰會(huì),但都派出了代表參會(huì)。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在G20峰會(huì)上講話時(shí),G20國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都留在自己的座位上,與峰會(huì)前“離席抗議”的傳聞?dòng)兴煌?/p>
相比之下,今年其他國(guó)際會(huì)議上俄羅斯和美西方的沖突就更為顯著。比如今年5月,俄羅斯和美國(guó)的貿(mào)易代表在泰國(guó)舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)系列會(huì)議上針鋒相對(duì),在對(duì)方演講時(shí)以退場(chǎng)方式表達(dá)不滿。11月,在柬埔寨首都金邊召開的東盟與東亞合作系列峰會(huì)上,美國(guó)和俄羅斯就措辭陷入分歧,使得東亞峰會(huì)未能如傳統(tǒng)般推出一份聯(lián)合聲明。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)葉玉對(duì)澎湃新聞分析稱,普京是否出席G20線下會(huì)議本是今年G20峰會(huì)的一大焦點(diǎn)?!坝∧峥偨y(tǒng)曾親赴俄烏,但未能克服G20成員的分歧,成效有限。這主要是因?yàn)槎頌鯖_突問(wèn)題本身的深刻復(fù)雜性,而不是說(shuō)佐科本人的能力限制。”
華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)東南亞項(xiàng)目負(fù)責(zé)人格雷格·波林(Greg Poling)對(duì)彭博社表示:“印尼在沒(méi)有產(chǎn)生任何重大沖突的情況下完成了會(huì)議,這值得高度贊揚(yáng)。在所有的政治煙火之后,他們(G20領(lǐng)導(dǎo)人)能夠討論印尼希望列入議程的種種問(wèn)題:糧食安全、氣候變化和能源安全,這是一場(chǎng)勝利?!?/p>
與此同時(shí),隨著東盟峰會(huì)在金邊順利舉辦,印尼將成為2023年?yáng)|盟輪值主席國(guó)。據(jù)路透社11月11日?qǐng)?bào)道,東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)日舉行東盟峰會(huì)后表示,東盟“原則上同意”接納東帝汶為第11個(gè)成員國(guó),東帝汶將被授予東盟高級(jí)別會(huì)議的觀察員地位。分析指出,東帝汶期望在印尼擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)期間順利加入東盟,印尼也是東帝汶加入東盟的最大推動(dòng)者之一。
佐科2019年開展其第二個(gè)印尼總統(tǒng)任期以來(lái),就一直在加強(qiáng)印尼的國(guó)際影響力。去年,佐科政府在美國(guó)撤離阿富汗的有關(guān)談判中發(fā)揮了重要作用;針對(duì)緬甸危機(jī),印尼在東盟框架下發(fā)揮作用,要求緬甸軍方就針對(duì)平民的暴力承擔(dān)責(zé)任。
印尼也積極拉攏世界主要經(jīng)濟(jì)體加大對(duì)本國(guó)的投資力度。7月28日,佐科以對(duì)韓國(guó)的訪問(wèn)結(jié)束了其為期三天的東亞三國(guó)訪問(wèn)之旅。印尼媒體強(qiáng)調(diào),佐科此次對(duì)中、日、韓三國(guó)的訪問(wèn)為印尼國(guó)內(nèi)帶來(lái)了至少130億美元(約合人民幣877億元)的投資承諾和商業(yè)訂單。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月28日,韓國(guó)首爾,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅會(huì)見(jiàn)到訪的印尼總統(tǒng)佐科維多多。視覺(jué)中國(guó) 資料圖
如今,印尼似乎還想要“乘勝追擊”。據(jù)塔斯社報(bào)道,佐科11月16日在G20峰會(huì)上表示:“我們準(zhǔn)備在我們國(guó)家的新首都努桑塔拉舉辦2036年奧運(yùn)會(huì)。”他還重申,體育應(yīng)該遠(yuǎn)離政治,“它有團(tuán)結(jié)全世界的力量,特別是考慮到目前的事態(tài)發(fā)展?!?/p>
經(jīng)濟(jì)持續(xù)注入強(qiáng)心劑?
印尼稱得上是今年西方媒體輿論中的“寵兒”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》9月20日刊登題為《印尼出人意料的成功故事》文章。報(bào)道稱,印尼取得了“出人意料的成功”:盡管美國(guó)利率急劇上升,加劇了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但印尼顯得泰然自若。報(bào)道還提到了印尼政治穩(wěn)定、自然資產(chǎn)豐富等優(yōu)點(diǎn)。
印尼雅加達(dá)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)經(jīng)濟(jì)研究員法扎爾·希拉萬(wàn)(Fajar B. Hirawan)對(duì)澎湃新聞指出,印尼在維持其宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面相當(dāng)成功,特別是GDP增長(zhǎng)和通貨膨脹?!霸谶^(guò)去的兩個(gè)季度(2022年第二季度和第三季度),印尼的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到了同比5%水平。通貨膨脹率也相當(dāng)穩(wěn)定,為同比3%(正負(fù)1個(gè)百分點(diǎn))。盡管2022年9月初的燃料價(jià)格上漲已經(jīng)明顯地給家庭消費(fèi)帶來(lái)了壓力,但由于印尼銀行和財(cái)政部之間適當(dāng)?shù)恼呓M合和協(xié)同作用,總體上的通貨膨脹率仍然是可控的?!?/p>
據(jù)路透社報(bào)道,印尼財(cái)政部長(zhǎng)英卓華9月26日表示,今年1月至8月,印尼的財(cái)政預(yù)算盈余為107.4萬(wàn)億印尼盧比(約合71億美元或人民幣508.3億元),相當(dāng)于印尼國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.58%。相比之下,印尼2021年同期財(cái)政赤字率為2.26%。印尼政府?dāng)?shù)據(jù)還顯示,今年1至8月期間,印尼政府收入同比增長(zhǎng)49.8%,達(dá)到1166.5億美元(1764.4萬(wàn)億印尼盧比)。英卓華稱,這樣的收入增長(zhǎng)是因?yàn)樯唐穬r(jià)格高漲和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇。
G20的成功召開為印尼經(jīng)濟(jì)繼續(xù)注入能量。葉玉對(duì)澎湃新聞分析稱:“G20順利召開可以讓印尼展現(xiàn)其作為新興大國(guó)和中等國(guó)家在協(xié)調(diào)全球性經(jīng)濟(jì)事務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)力,特別是在世界經(jīng)濟(jì)遭遇重大挑戰(zhàn),俄烏沖突對(duì)今年的G20各層級(jí)會(huì)議均造成巨大干擾的情形下,G20峰會(huì)能順利舉行至關(guān)重要;印尼將其自身關(guān)切和主張納入G20和全球經(jīng)濟(jì)治理議程,也使之能更多促進(jìn)東南亞地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家利益?!?/p>
印尼為G20確定的主題是“共同復(fù)蘇、強(qiáng)勁復(fù)蘇”,聚焦全球衛(wèi)生架構(gòu)改革、數(shù)字轉(zhuǎn)型和可持續(xù)能源轉(zhuǎn)型等三大主題,糧食安全、能源安全、金融穩(wěn)定等議題的國(guó)際治理對(duì)印尼自身亦具有重要意義?!白詈?,G20順利舉辦也為印尼政府在國(guó)內(nèi)更好推行改革和贏得更大政治支持加分。”葉玉說(shuō)。
法扎爾認(rèn)為,G20的系列會(huì)議為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定性提供了共同的理解和認(rèn)識(shí)。“要實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈的復(fù)原力,需要全球的穩(wěn)定性和聯(lián)通性。至少在能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型和健康包容性方面,G20巴厘島峰會(huì)已經(jīng)成功啟動(dòng)了200多個(gè)多邊合作和100多個(gè)雙邊合作。因此,它將在這三個(gè)優(yōu)先問(wèn)題上(為印尼)產(chǎn)生更多的貿(mào)易活動(dòng)和投資。”
彭博社17日?qǐng)?bào)道稱,G20為印尼帶來(lái)了200億美元的融資,以幫助該國(guó)擺脫煤炭的影響。“能源轉(zhuǎn)型”被認(rèn)為是印尼作為G20主席國(guó)的發(fā)力點(diǎn)。15日,G20峰會(huì)在巴厘島開幕的同時(shí),印尼也在埃及沙姆沙伊赫聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)(COP27)上就能源轉(zhuǎn)型取得進(jìn)展。在之后的G20峰會(huì)上,印尼與日本、美國(guó)、歐洲國(guó)家等發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂“公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系”(Just Energy Transition Partnership),旨在幫助印尼減少對(duì)煤炭及油氣能源的依賴,從而減緩氣候變化。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,該伙伴關(guān)系協(xié)議由多國(guó)聯(lián)合向印尼提供總計(jì)200億美元,贈(zèng)款、低息貸款等官方援助資金約占100億美元。
“印尼能源轉(zhuǎn)型機(jī)制國(guó)家平臺(tái)”也在G20系列會(huì)議上正式啟動(dòng)。英卓華在致辭時(shí)說(shuō),印尼近期已經(jīng)啟動(dòng)一個(gè)5億美元的基金,并將繼續(xù)動(dòng)員40億美元幫助總量達(dá)2吉瓦的煤電退役。
G20峰會(huì)上,印尼和中國(guó)兩國(guó)元首還共同通過(guò)視頻觀摩了雅萬(wàn)高鐵的試驗(yàn)運(yùn)行。外交部發(fā)言人毛寧11月17日指出,雅萬(wàn)高鐵是兩國(guó)元首親自推動(dòng)的、中印尼共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目,是中國(guó)高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外建設(shè)項(xiàng)目,也是印尼和東南亞的第一條高鐵。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副所長(zhǎng)、副研究員駱永昆在一篇文章中指出,“雅萬(wàn)高鐵”是佐科政府的重要政績(jī)工程,基礎(chǔ)設(shè)施滯后長(zhǎng)期制約著印尼的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件因此成為印尼歷屆政府之要?jiǎng)?wù)。
兩年的時(shí)間夠用嗎?
早前有報(bào)道指出,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,能源和油價(jià)問(wèn)題仍是印尼社會(huì)隱憂。據(jù)《外交官》報(bào)道,9月初,能源補(bǔ)貼預(yù)算不斷增長(zhǎng)的印尼政府終于決定削減燃料補(bǔ)貼,以減少國(guó)家面臨的預(yù)算壓力。削減補(bǔ)貼的政策立即引起了輿論反彈和較大規(guī)模的抗議。俄烏沖突對(duì)全球油價(jià)的沖擊波及了印尼社會(huì),而油價(jià)問(wèn)題在印尼一直是敏感的社會(huì)議題。
法扎爾對(duì)澎湃新聞分析指出,印尼仍然依賴初級(jí)商品和采掘行業(yè)產(chǎn)品。“慶幸的是,2020年底以來(lái),商品價(jià)格一直在上漲,為高出口額做了貢獻(xiàn)。然而,這種高利潤(rùn)的狀況確實(shí)不會(huì)持續(xù)太久。面對(duì)商品價(jià)格可能突然改變乃至驟降的情況,印尼必須做好準(zhǔn)備?!狈ㄔ鸂栒f(shuō)。
法扎爾強(qiáng)調(diào),印尼要在繼續(xù)維持所謂“下游化”的經(jīng)濟(jì)政策,和加強(qiáng)、優(yōu)化國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源?!跋掠位敝傅氖侵辉试S精煉金屬出口的政策,這樣可以促進(jìn)外資擴(kuò)大對(duì)印尼金屬產(chǎn)業(yè)的投資,建立本地化的工業(yè)系統(tǒng)。今年,印尼曾就鋁土礦、錫、鎳等重要金屬資源做出禁止金屬原材料出口的決定,便是“下游化”政策的結(jié)果。
《金融時(shí)報(bào)》9月報(bào)道提到,佐科第二任期的主要產(chǎn)業(yè)政策是試圖利?印尼龐?的鎳儲(chǔ)量(與澳?利亞并列世界第一),打造國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。與G20峰會(huì)上有關(guān)能源轉(zhuǎn)型的步調(diào)協(xié)同,印尼試圖將傳統(tǒng)的鎳礦石產(chǎn)業(yè)推向新型電動(dòng)車市場(chǎng)所必要的電池行業(yè)。
2020年,印尼政府全面禁止鎳礦出口,迫使外國(guó)公司開始在印尼國(guó)內(nèi)提煉鎳礦。雖然?部分印尼鎳的最終產(chǎn)品將進(jìn)?不銹鋼?業(yè),但印尼政府的?標(biāo)仍是開始提取更多更?級(jí)別材料以?于電池?!督鹑跁r(shí)報(bào)》稱,預(yù)計(jì)印尼將提供全球電動(dòng)汽車?業(yè)所需的新的鎳供應(yīng)的很??部分。佐科認(rèn)為,這些限制措施使鎳礦相關(guān)的出?價(jià)值從五年前的每年11億美元提?到去年的近209億美元。佐科強(qiáng)調(diào):“我們的出?可能會(huì)增加到40倍或60倍。印尼擁有全球最?的鎳儲(chǔ)量,約2100萬(wàn)噸,約占全球儲(chǔ)量的30%?!?/p>
11月14日,佐科在2022年二十國(guó)集團(tuán)商業(yè)論壇(B20)峰會(huì)上說(shuō),印尼將從鎳開始,以建立一個(gè)電動(dòng)汽車電池、電動(dòng)汽車電池的大型生態(tài)系統(tǒng)。電動(dòng)車巨頭特拉斯首席執(zhí)行官馬斯克以視頻連線方式出席了B20論壇。今年,印尼高官多次對(duì)馬斯克喊話,希望特斯拉加大對(duì)印尼的投資力度。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月14日,印尼努沙杜瓦,印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多在B20峰會(huì)閉幕時(shí)發(fā)表講話。視覺(jué)中國(guó) 圖
“然而與此同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的重要性仍必不可少?!狈ㄔ鸂枌?duì)澎湃新聞?wù)f,“在一些國(guó)家因地緣政治和經(jīng)濟(jì)緊張而出現(xiàn)民粹主義、內(nèi)向化傾向的時(shí)候,G20對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要性得以凸顯,全球供應(yīng)鏈保持復(fù)原力是至關(guān)重要的?!?/p>
這種在“資源保護(hù)”和“經(jīng)濟(jì)合作”上的微妙平衡,對(duì)印尼政府形成了考驗(yàn)?!爸型鈱?duì)話”一篇報(bào)道指出,盡管禁止金屬資源以初級(jí)產(chǎn)品方式出口可以在一定程度上吸引外資盡可能地建立本土化的工業(yè)生態(tài),但也有可能促使這些外資更換供應(yīng)渠道,轉(zhuǎn)投其他政策更友好的國(guó)家。
另一方面,佐科一直在印尼享有很高的支持率。據(jù)彭博社報(bào)道,盡管9月的燃油補(bǔ)貼爭(zhēng)議讓佐科的支持率下降了10個(gè)百分點(diǎn),但他的支持率仍在60%以上。然而依照印尼憲法,佐科在結(jié)束這一任期后無(wú)法競(jìng)選連任,其任期將于2024年結(jié)束。今年初,許多佐科的政治盟友提議,要通過(guò)修改憲法或延后選舉的方式來(lái)延長(zhǎng)佐科的任期,以此來(lái)讓印尼穩(wěn)定地平復(fù)經(jīng)濟(jì)危機(jī),有關(guān)猜測(cè)引起了大規(guī)模抗議活動(dòng)。
在佐科的政黨內(nèi)外,有關(guān)誰(shuí)能接替佐科成為印尼總統(tǒng)的爭(zhēng)論顯得越來(lái)越白熱化,佐科所在的印尼斗爭(zhēng)民主黨就總統(tǒng)候選人提名的內(nèi)斗也越來(lái)越為印尼公眾所熟知。在2014年與2019年兩屆總統(tǒng)大選中,佐科和普拉博沃這兩大陣營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,甚至有民眾在選舉引起的騷亂中失去了生命。
政治極化、激進(jìn)化、不寬容的政治氣氛等都是讓印尼社會(huì)感到憂心的話題。佐科在兩屆競(jìng)選工程中都以“改革派”自居,但其有關(guān)政治變革、推動(dòng)人權(quán)議題得到解決的承諾遲遲未能兌現(xiàn)。一些關(guān)心政治正義議題,尤其是1965年以來(lái)的國(guó)家暴力問(wèn)題的選民對(duì)佐科感到失望。今年11月,印尼巴厘島的政治氛圍顯得比較緊張,許多本土關(guān)心環(huán)保、社區(qū)的非政府組織的活動(dòng)被官方叫停,以避免對(duì)G20峰會(huì)產(chǎn)生任何可能的影響。
巴厘島民眾、地方環(huán)境組織參與者吉朗(Gilang)也向澎湃新聞證實(shí),“許多地方和社區(qū)的活動(dòng)被叫停了。上周末,我和其他朋友辦了一個(gè)社區(qū)工作坊,但我們展示的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的繪畫被要求撤走。其他來(lái)自非政府組織的朋友也向我表示,他們的很多活動(dòng)被取消了?!?/p>
11月,在接受英媒《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》專訪時(shí),佐科強(qiáng)調(diào),他會(huì)按照規(guī)定在2024年結(jié)束其總統(tǒng)任期?!爸?,我將回到我的家鄉(xiāng)梭羅,做一個(gè)普通人,推動(dòng)環(huán)境議題的討論?!?/p>
如果佐科如其承諾在2024年結(jié)束任期,本屆印尼政府還有兩年的時(shí)間,擺在他們面前的議題卻有新首都努桑塔拉的建設(shè)、鎳礦產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、其他稀有金屬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、綠色能源的推進(jìn)、曾引起爭(zhēng)議的“創(chuàng)造就業(yè)綜合法”的落實(shí)等,不可謂不艱巨。
“(在佐科任期的最后兩年),印尼政府應(yīng)立即著手就‘創(chuàng)造就業(yè)綜合法’的運(yùn)作問(wèn)題給公眾作出明確解釋,以確保印尼的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革仍在正確的軌道上。努桑塔拉的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)應(yīng)該得到明確,融資和其他技術(shù)問(wèn)題要有所進(jìn)展。印尼民眾在數(shù)字領(lǐng)域的鴻溝和素養(yǎng)問(wèn)題應(yīng)該被政府優(yōu)先考慮,這樣才能更順利地推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型。在綠色經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)(可持續(xù)發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì))上,印尼政府需要更多的具體行動(dòng),監(jiān)督、制度化、融資框架都應(yīng)該更高效和有效。”法扎爾對(duì)澎湃新聞分析說(shuō)。