2023年將會出臺新的房產(chǎn)稅政策,房市將迎來一次重大轉(zhuǎn)型。這一政策改革將從四個方面入手:一是納稅主體范圍擴(kuò)大,二是計(jì)稅基準(zhǔn)變化,三是稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整,四是征收管理手段創(chuàng)新。這篇文章將從上述四個方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述,進(jìn)一步解釋新政策改革的具體內(nèi)容和影響。
新政策將對房產(chǎn)稅的納稅主體進(jìn)行擴(kuò)大,不僅涵蓋了房產(chǎn)所有權(quán)人,房產(chǎn)的租賃人也將納入征稅范圍。此外,對外籍人士在中國境內(nèi)擁有的房產(chǎn)也將征收房產(chǎn)稅。這一擴(kuò)大范圍將會對房產(chǎn)所有權(quán)、房產(chǎn)租賃市場帶來重大影響。部分二三線城市的租賃市場將會迎來比較大的變化,因?yàn)槌鲎夥课輰砀叩亩愗?fù)成本。
同時,因?yàn)橥饧耸吭谥袊鴵碛械姆慨a(chǎn)數(shù)量不算少,這也將帶來較大的稅收增量,增強(qiáng)國家財(cái)政的金融實(shí)力。
除此之外,新政策還將規(guī)定,對于一些通過房屋置換方式獲取房產(chǎn)權(quán)的個人,應(yīng)當(dāng)繳納房產(chǎn)稅。這一規(guī)定或?qū)⑹沟靡恍┓康禺a(chǎn)開發(fā)商調(diào)整銷售策略,積極促進(jìn)房屋出售。
新的計(jì)稅基準(zhǔn)會對現(xiàn)行的房產(chǎn)估價體系進(jìn)行大規(guī)模革新,重新確定房產(chǎn)的估價標(biāo)準(zhǔn),確定房產(chǎn)稅的計(jì)稅基礎(chǔ)。目前估價標(biāo)準(zhǔn)過于簡單,僅按建筑面積、區(qū)域、物業(yè)等級等因素進(jìn)行估價,與實(shí)際市場價值存在較大的差異。
改革后的估價標(biāo)準(zhǔn)可能會增加一些新的估價因素,考慮到城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通便利程度、教育醫(yī)療資源以及街區(qū)、房屋的景觀特點(diǎn)等多種因素。這樣一來確立的征收標(biāo)準(zhǔn)更合理,也避免了現(xiàn)行的估價標(biāo)準(zhǔn)粗略、不科學(xué)的問題。
此改革將推進(jìn)房產(chǎn)權(quán)的真實(shí)流轉(zhuǎn),落實(shí)市場化交易原則,推進(jìn)住房商品市場、房地產(chǎn)中介市場等行業(yè)建設(shè),振興萎靡的房地產(chǎn)市場。
新政策中,稅率結(jié)構(gòu)也將發(fā)生一定調(diào)整,分別考慮了以普惠政策居住為目的的普通住房和不以居住為目的的商業(yè)房產(chǎn)稅收,稅率上也將采取差別化的征收方式。
商業(yè)用房房產(chǎn)稅率將比普通住房房產(chǎn)稅率更加優(yōu)惠,減輕創(chuàng)業(yè)、企業(yè)投資的稅負(fù)壓力。這種稅收優(yōu)惠能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行針對性精確設(shè)定,提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新性和市場競爭性,同時也有利于持續(xù)向好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)能夠更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的平衡發(fā)展,同時也利于房產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展、房地產(chǎn)政策的穩(wěn)健性。
新政策還將在征收管理上進(jìn)行創(chuàng)新。政府將實(shí)行多種多樣的方式保障稅款征收,基于對房產(chǎn)信息和數(shù)據(jù)的全面整合,掌握更豐富的信息資源。其次,新政策也將建立更加完善的房產(chǎn)稅追隨制度,加強(qiáng)對房產(chǎn)稅非法逃避和欠稅行為的整治,減少逃稅的風(fēng)險(xiǎn)。
目前,房產(chǎn)稅逃漏稅現(xiàn)象依舊較為嚴(yán)重。這一問題的解決可以有效避免不法分子逃避納稅義務(wù)及稅務(wù)機(jī)構(gòu)征稅的水平提高、稅收增加、及社會福利的增加,這將對整個改革過程也有非常重要的作用。
征收管理方式的變革不僅為房產(chǎn)稅收工作提供了新的保障措施,也對傳統(tǒng)的管理手段和管理模式進(jìn)行了挑戰(zhàn)。改革的推行能夠更好的發(fā)揮政府的管理和控制作用,推工政府稅收征管水平不斷提高,推動中國社會不斷進(jìn)步。
綜合看來,此次房產(chǎn)稅政策改革將會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,新的稅收體系將能夠有力地促進(jìn)住房市場的穩(wěn)健發(fā)展,保持房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)作穩(wěn)定、市場互信準(zhǔn)則的有效性、市場規(guī)范化發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的定向塑造功能。