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央行:制定發(fā)布《中央銀行存款賬戶管理辦法》

2025-01-02 14:17:40 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉載或整理

中國人民銀行網(wǎng)站7月7日消息,為規(guī)范中央銀行存款賬戶服務和管理,提高央行貨幣結算服務的透明度、公平性和可獲得性,中國人民銀行制定發(fā)布《中央銀行存款賬戶管理辦法》。

央行指出,《辦法》的制定,對于推進中央銀行存款賬戶管理和服務法治化,優(yōu)化中央銀行賬戶服務職能,提升防范資金結算風險能力,更好實現(xiàn)中國人民銀行貨幣政策目標和維護金融穩(wěn)定具有重要意義。

明確開戶三大原則

中央銀行存款賬戶服務是中國人民銀行履職的前提和基礎,是實施貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供最終結算的重要載體。

根據(jù)《辦法》,中央銀行存款賬戶,是指中國人民銀行為有關單位或者組織(以下統(tǒng)稱開戶機構)開立的用于資金存放的負債類賬戶。

開戶機構具體包括:

一、經(jīng)國家金融監(jiān)督管理部門批準,取得《金融許可證》的金融機構。

二、經(jīng)中國人民銀行批準,取得《支付業(yè)務許可證》的非銀行支付機構。

三、經(jīng)批準,在中華人民共和國境內設立的,負責建設、運營和維護金融資產(chǎn)登記托管系統(tǒng)、清算結算系統(tǒng)(含開展集中清算業(yè)務的中央對手方)、重要支付系統(tǒng)等金融基礎設施的運營機構。

四、境外中央銀行或者貨幣當局、國際組織、主權財富基金等機構(以下統(tǒng)稱境外機構)。

五、中國人民銀行內設機構。

六、因業(yè)務**需要并經(jīng)中國人民銀行同意的其他機構。

《辦法》明確,中國人民銀行開展中央銀行存款賬戶管理與服務遵循以下原則:

規(guī)范審慎原則。對中央銀行存款賬戶實施全生命周期管理,推動開戶機構規(guī)范使用賬戶,確保賬戶信息準確、完整、有效,防控支付風險。

高效便捷原則。持續(xù)提高賬戶服務效能,合理精簡賬戶業(yè)務**流程和手續(xù),便利開戶機構**業(yè)務。

公正平等原則。對境內外不同類型機構、內外資機構一視同仁,提供公正、平等的賬戶服務。

實施賬戶全生命周期管理

《辦法》統(tǒng)一了中央銀行存款賬戶的分類、開戶條件和評估標準,提升了獲得央行賬戶服務的可預期性和便捷性;明確了央行存款賬戶開立、變更、撤銷及使用管理要求,實施賬戶全生命周期管理。

在賬戶申請與開立方面,中央銀行存款賬戶按照賬戶用途和資金性質不同,分為準備金存款賬戶(包括人民幣和外幣)和專用存款賬戶(包括人民幣和外幣)。其中,專用存款賬戶分為財政存款賬戶、特種存款賬戶、備付金集中存管賬戶、結算賬戶、其他專用賬戶和業(yè)務專用賬戶。人民銀行根據(jù)管理和服務需要,可以調整中央銀行存款賬戶類型。

在賬戶使用方面,《辦法》明確,開戶機構開立中央銀行存款賬戶后,應當按規(guī)定使用賬戶**業(yè)務,并區(qū)分不同業(yè)務權限,使用資金轉賬、現(xiàn)金存取、賬務核對、信息查詢、余額預警、額度分配和詢證回函等賬戶服務。

人民銀行對應計息的中央銀行存款賬戶存款按日計息,按季結息;計息期間如遇利率調整,分段計息。中國人民銀行對開戶機構**的財政存款等業(yè)務按年計付手續(xù)費。

加強關鍵環(huán)節(jié)風險管控

《辦法》注重加強關鍵環(huán)節(jié)風險管控,規(guī)范代理結算和賬戶安全管理要求,有利于降低央行存款賬戶資金結算風險,保障業(yè)務連續(xù)性。

《辦法》要求,開戶機構應當嚴格按照有關法律法規(guī)和《辦法》規(guī)定**中央銀行存款賬戶業(yè)務,不得出現(xiàn)以下情形:

一、偽造、變造相關法律文書或者證明材料騙取開戶。

二、將賬戶出租、出借給其他單位或者組織。

三、利用中央銀行存款賬戶從事或者協(xié)助從事洗錢、恐怖主義融資、欺詐等違法犯罪活動。

四、對中央銀行存款賬戶進行透支。

五、賬戶應當變更未申請變更、應當撤銷未申請撤銷;未按規(guī)定進行賬務核對。

六、因資金管理不到位,導致代理結算出現(xiàn)風險或者造成資金損失的。

七、對中國人民銀行相關業(yè)務運營帶來不當信用、清算、結算或者其他風險。

八、對中國人民銀行貨幣政策實施和金融穩(wěn)定造成不當影響。

本文標簽: 銀行賬戶管理辦法

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