2013年11月15日，十八屆三中全會(huì)決定實(shí)施單獨(dú)二胎政策。該政策的放開(kāi)，給很多想要生二胎的家庭產(chǎn)生很大影響，但目前，仍有一些人對(duì)單獨(dú)二胎政策不了解。下文將從適用條件、影響兩大方面進(jìn)行單獨(dú)二胎政策解讀。

適用條件
單獨(dú)二胎政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。一般地講，獨(dú)生子女是指本人沒(méi)有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。
實(shí)施單獨(dú)二胎政策，由各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》，通過(guò)省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。
當(dāng)夫婦倆的戶籍所在的省份修訂了人口與計(jì)劃生育條例或人大常委會(huì)作出了專門規(guī)定，允許單獨(dú)夫婦可生育兩個(gè)孩子，就可以按程序申請(qǐng)?jiān)偕?。如果夫婦倆的戶口不在同一個(gè)省（區(qū)、市），只要任何一方戶口所在地允許單獨(dú)夫婦生育兩個(gè)孩子，就可在那里申請(qǐng)?jiān)偕?br/>

影響
A、生育率顯著回升
累計(jì)效應(yīng)釋放后，生育率會(huì)波動(dòng)在1.6—1.7左右
B、老齡化程度降低
我國(guó)是世界上人口老齡化速度最快的國(guó)家之一。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，到2030年將使老齡化水平從24.1%下降到23.8%，到2050年從34.1%下降到32.8%，到2100年從39.6%下降到34.3%。
C、出生人口性別趨衡
1994年以來(lái)一直高于115，2004年高達(dá)121.2，2009年以來(lái)有所下降，2012年仍高達(dá)117.7。在自然生育狀態(tài)下，多生是達(dá)到出生人口性別平衡的較早手段。
D、勞動(dòng)年齡人口增加
“單獨(dú)二胎”政策放開(kāi)，未來(lái)15年，勞動(dòng)力總規(guī)模將每年多出2800萬(wàn)。
E、對(duì)公共資源造成一定壓力
一是加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)。二是基層計(jì)生服務(wù)管理能力面臨考驗(yàn)。三是公共服務(wù)、管理和保障亟須跟上。此外，孕前免費(fèi)優(yōu)生檢查的數(shù)量急劇上升，也給醫(yī)院帶來(lái)困難。
F、生育勢(shì)能釋放后產(chǎn)生波動(dòng)
相關(guān)部門應(yīng)做好引導(dǎo)工作，避免大起大落的波動(dòng)。

通過(guò)上文進(jìn)行的單獨(dú)二胎政策解讀，我們不難看出，夫妻一方為獨(dú)生子女的比較適用該政策，但至于具體規(guī)定，需要根據(jù)所在城市的法律來(lái)確定。此外，該政策實(shí)施后，不僅生育率顯著回升，而且老齡化程度也有所降低，但它對(duì)公共資源造成一定壓力。