一、管轄環(huán)境保護行政處罰屬地原則是怎么樣的？

1、由于行政管理活動是以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的，因此，在行政處罰管轄問題上，規(guī)定行政處罰“由違法行為發(fā)生地的”行政機關(guān)管轄。為了行政機關(guān)實施有效的行政管理，及時糾正違反行政管理秩序的行為，對公民、法人或者其分組織進行行政處罰，是以當事人違法行為的發(fā)生地為管轄的基本原則。

2、解決了級別管轄問題。規(guī)定由“縣級以上地方人民***有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)”管轄?！翱h級以上地方人民***”含縣級***。

3、對職能管轄作出規(guī)定。為了使行政處罰更準確，體現(xiàn)行政機關(guān)各司其職，各負其責的精神，行政處罰法作出行政處罰由“有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄”的規(guī)定。

二、行政處罰管轄移送是怎么樣的？

《環(huán)境行政處罰辦法》

第十六條【外部移送】發(fā)現(xiàn)不屬于環(huán)境保護主管部門管轄的案件，應(yīng)當按照有關(guān)要求和時限移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。

涉嫌違法依法應(yīng)當由人民***實施責令停產(chǎn)整頓、責令停業(yè)、關(guān)閉的案件，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當立案調(diào)查，并提出處理建議報本級人民***。

涉嫌違法依法應(yīng)當實施行政拘留的案件，移送公安機關(guān)。

涉嫌違反.黨紀、政紀的案件，移送紀檢、監(jiān)察部門。

涉嫌犯罪的案件，按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第十七條【案件管轄】縣級以上環(huán)境保護主管部門管轄本行政區(qū)域的環(huán)境行政處罰案件。

造成跨行政區(qū)域污染的行政處罰案件，由污染行為發(fā)生地環(huán)境保護主管部門管轄。

第十八條【優(yōu)先管轄】兩個以上環(huán)境保護主管部門都有管轄權(quán)的環(huán)境行政處罰案件，由最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到舉報的環(huán)境保護主管部門管轄。

第十九條【管轄爭議解決】對行政處罰案件的管轄權(quán)發(fā)生爭議時，爭議雙方應(yīng)報請共同的上一級環(huán)境保護主管部門指定管轄。

第二十條【指定管轄】下級環(huán)境保護主管部門認為其管轄的案件重大、疑難或者實施處罰有困難的，可以報請上一級環(huán)境保護主管部門指定管轄。

上一級環(huán)境保護主管部門認為下級環(huán)境保護主管部門實施處罰確有困難或者不能獨立行使處罰權(quán)的，經(jīng)通知下級環(huán)境保護主管部門和當事人，可以對下級環(huán)境保護主管部門管轄的案件指定管轄。

上級環(huán)境保護主管部門可以將其管轄的案件交由有管轄權(quán)的下級環(huán)境保護主管部門實施行政處罰。

第二十一條【內(nèi)部移送】不屬于本機關(guān)管轄的案件，應(yīng)當移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護主管部門處理。

受移送的環(huán)境保護主管部門對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當報請共同的上一級環(huán)境保護主管部門指定管轄，不得再自行移送。

綜合上面所說的，行政處罰的屬地管轄一般是會由行為發(fā)生地的行政管轄機關(guān)來進行處理，如果遇到對行政處罰的案件發(fā)生異議時，那么以方是可以向上一級環(huán)境保護主管部門進行指定管轄，只有擁有此管理權(quán)的行政部門才能審理，這樣才能確保到公民的合法權(quán)益。