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行政處罰聽證規(guī)定的程序是什么?

2024-11-01 06:19:08 來源:互聯(lián)網轉載或整理

《行政處罰法》規(guī)定,聽證依照以下程序組織:

1.當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后提出。

提出聽證要求的時間,應該是行政機關對案件已經調查終結、在作出行政處罰決定之前,由行政機關通知當事人到場,告知當事人已經查明的違法事實、處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰等事項。當事人對行政機關告知的事項有不同意見,并且與行政機關的認定不能一致,亦即有重大分歧的,當事人可以提出聽證要求,聽證要求應當在行政機關告知后的3日內向行政機關提出。

2.行政機關應當在聽證的前,通知當事人舉行聽證的時間、地點。

為了保證當事人有足夠的時間準備聽證,行政機關舉行聽證的,必須在7日前將舉行聽證的時間、地點通知當事人。

3.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。

規(guī)定聽證除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,必須公開舉行,是為了遵循行政處罰的公開原則,便于人民群眾對聽證的監(jiān)督,保證聽證的公正性。

4.證由行政機關指定的非本案調查人員主持。

當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避。這是保證聽證公正性的規(guī)定。行政機關應當指定本機關的行政人員作為聽證主持人,但是不能指定聽證案件的調查人員作為主持人。當事人認為行政機關指定的聽證主持人與本案有直接利害關系的,有權申請該聽證主持人回避。行政機關對于當事人提出的回避申請,應當予以審核,主持人確實不符合法律規(guī)定的,應當予以回避,并另行指定聽證主持人。

5.當事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理。

這是對聽證參加人的規(guī)定。聽證是給當事人一個作出辯護,弄清事實的機會和場合,當事人可以自己參加聽證,為自己申辯;也可以委托1人或者2人代理參加聽證,為當事人作出辯護。代理人可以是當事人的近親屬,也可以是當事人聘請的律師。

6.舉行聽證時,調查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證。

聽證開始后,由行政機關就當事人的違法行為予以指控,并出具證據(jù)材料和提出處罰意見;當事人就行政機關指控的事實和相關的問題發(fā)表意見。出示證據(jù)、進行答辯;行政機關和當事人可以就各自出示的證據(jù)的真實性進行辯論;辯論后,當事人有最后陳述的權利。通過當事人與行政機關雙方各自分別出示證據(jù),相互辯論,申明理由,陳述意見,辯明事實,為行政機關作出正確的行政處罰決定奠定基礎。

7.聽證應當制作筆錄,筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

聽證筆錄是行政機關作出行政處罰決定的根據(jù)之一,也是當事人不服行政處罰決定提起行政訴訟時,行政機關向人民法院提供的證據(jù)之一。聽證筆錄應當在聽證后當場交當事人審核或者向當事人宣讀,當事人認為記錄有遺漏或者有差錯的,可以請求補充或者改正。當事人認為無誤后,聽證主持人、當事人及其代理人應當在聽證筆錄上簽名或者蓋章。

另外,行政處罰法還規(guī)定,舉行聽證當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。當事人不承擔聽證費用,是指行政機關為組織聽證所支付的費用,如租用場地等費用。不包括當事人聘請律師、取得證據(jù)等個人所應支付的費用。

提出聽證要求的時間,應該是行政機關對案件已經調查終結、在作出行政處罰決定之前,由行政機關通知當事人到場,告知當事人已經查明的違法事實、處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰等事項。

對于行政機關作出的行政行為來說,有的是對公民的權利和義務影響不大的,但是有些就是影響十分大的,此時我們如果是遇到了行政處罰的情形的時候,一定要注意保護自己。

本文標簽: 行政聽證程序規(guī)定

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