一、質保金的主要功能

項目工程質保金是指為落實項目工程在缺陷責任期內的維修責任，建設單位(業(yè)主)與施工企業(yè)在項目工程建設承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證施工企業(yè)在缺陷責任期內對已通過竣(交)工驗收的項目工程出現的缺陷(即項目工程建設質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定)進行維修的資金。項目工程質保金按項目工程價款結算總額乘以合同約定的比例(不高于3%)由建設單位(業(yè)主)從施工企業(yè)工程計量撥款中直接扣留，且一般不計算利息。施工企業(yè)應在項目工程竣(交)工驗收合格后的缺陷責任期(一般為十二個月)內，認真履行合同約定的責任，缺陷責任期滿后，及時向建設單位(業(yè)主)申請返還工程質保金。建設單位(業(yè)主)應及時向施工企業(yè)退還工程質保金(若缺陷責任期內出現缺陷，則扣除相應的缺陷維修費用)。

二、 國家對工程質保金的規(guī)定

《建設工程質量保證金管理暫行辦法》第二條規(guī)定：本辦法所稱建設工程質量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金。

缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

第九條 缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。

第十條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14日內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發(fā)包人應當在核實后14日內將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內不予答復，經催告后14日內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。

從國家對工程質保金的規(guī)定中我們可以看出，工程承包方會與發(fā)包方約定一個缺陷期，在缺陷期到期之后，承包方可以申請返還質保金。質保金即質量保證金，它在一定的層面上可以看作是擔保金，只有施工企業(yè)在施工過程中注重工程質量，在缺陷期內工程沒有 出現質量問題，才可以獲得質保金的退還。