為了進一步提高人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，有效減輕參保人員的醫(yī)療費用負擔，國家衛(wèi)生計生委日前印發(fā)《關于做好新型農村合作醫(yī)療幾項重點工作的通知》，要求全面推開新農合大病保險工作。

《通知》提出，2014年，要進一步提高新農合大病保險籌資標準和保障水平，各級財政對新農合的補助標準提高到320元，全國平均個人繳費標準達到90元左右。各地要調整和優(yōu)化統(tǒng)籌補償方案，將政策范圍內住院費用報銷比例保持在75%以上，門診醫(yī)藥費用報銷比例提高到50%左右。

《通知》要求，堅持***主導、市場運作、群眾受益和保本微利的原則，以地市或省為單位引入商業(yè)保險機構承辦新農合大病保險。各地要建立健全招標機制，規(guī)范運作。做好新農合基本保障、新農合大病保險、醫(yī)療救助和疾病應急救助制度間的銜接，為群眾提供“一站式”服務，發(fā)揮制度整體合力。

完善一般診療費政策，將鄉(xiāng)村醫(yī)生的一般診療費標準在現(xiàn)有基礎上提高1元，且一般診療費不低于5元，新增部分由新農合基金支付。在開展公立醫(yī)院改革的醫(yī)療機構，將價格調整后反映醫(yī)務人員技術勞務價值的治療費、手術費、護理費等項目納入新農合大病保險支付范圍，在支付比例上予以傾斜，穩(wěn)定并控制藥品、高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設備檢查檢驗的支付范圍和支付比例。將日間手術納入住院統(tǒng)籌支付范圍。研究制訂鼓勵使用基本藥物和低價藥物的支付政策，引導醫(yī)療機構和醫(yī)務人員主動節(jié)約成本，優(yōu)化用藥結構，降低患者藥品費用負擔。將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農合定點范圍；在執(zhí)行新農合政策規(guī)定的基礎上，將符合條件的非公立醫(yī)療機構納入定點范圍；在規(guī)范運作的基礎上，試點將符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構納入新農合定點范圍。

發(fā)揮新農合的杠桿和利益導向作用，引導形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療格局。拉大不同級別醫(yī)療機構報銷比例的差距，引導患者分級、有序就診。

加快省級新農合信息平臺建設，實現(xiàn)與國家新農合信息平臺的聯(lián)通。2014年，力爭將聯(lián)通的省份擴大到15個左右。有條件的地區(qū)，探索通過新農合信息平臺、自主協(xié)商和委托商業(yè)保險機構經辦等方式，開展參合農民跨省異地就醫(yī)結報試點。

新農合大病保險工作在鞏固兒童白血病、終末期腎病、重性精神疾病的基礎上，將兒童苯丙酮尿癥和尿道下裂納入大病保障范圍。這將有利于進一步保障兒童的身體健康，切實為父母減輕醫(yī)療費用負擔。