社保,指社會(huì)保險(xiǎn)的簡(jiǎn)稱,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)這三項(xiàng)有時(shí)會(huì)和住房公積金一起稱為“五險(xiǎn)一金”。下面從不同的角度分析社保是否包括五險(xiǎn)一金。
1.官方解釋
國務(wù)院2018年剛剛印發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理辦法》中,對(duì)于社保的定義是:“指由國家舉辦或者委托社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征繳和管理的失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用?!笨梢钥闯?,官方對(duì)社保的定義確實(shí)包括五險(xiǎn)一金。
2.社會(huì)廣泛理解
在實(shí)際生活中,大多數(shù)人普遍理解社保就是五險(xiǎn)一金,即養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金等。這是因?yàn)檫@五項(xiàng)對(duì)于每個(gè)勞動(dòng)者都必不可少,也是企業(yè)聘請(qǐng)員工時(shí)最重要的福利待遇之一。因此,一般人都會(huì)將這五項(xiàng)作為社保的范圍。
3.企業(yè)操作
對(duì)于企業(yè)來說,社保和五險(xiǎn)一金的有別并不明顯,因?yàn)槠髽I(yè)一般都是要一次性繳納這些社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,也是由企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)社保和住房公積金的相關(guān)操作。因此,企業(yè)的理解很可能和社會(huì)廣泛理解類似,即社保包括五險(xiǎn)一金。
4.法律法規(guī)
雖然前面提到了國務(wù)院文件中的定義,但事實(shí)上也存在法律法規(guī)對(duì)社保和五險(xiǎn)一金的概念區(qū)分。例如《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》中對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的定義是“職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),指國家實(shí)行的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”,并沒有明確規(guī)定包括其他保險(xiǎn)形式。因此,從這個(gè)角度來看,社保可能并不包括五險(xiǎn)一金。